З а я в л е н и е Партии Зеленых Украины относительно Закон Украины «О выборах народных депутатов Украины »
Принятый Верховной Радой Украины 17 ноября 2011 года «Закон о выборах народных депутатов », увы, не приближает Украину к мировым стандартам демократии, вместо подтверждая общую тенденцию отступления от принципов народовластия. С одной стороны, этот Закон стал результатом согласования позиций ныне представленных в парламенте политических сил. Кроме того, изменения претерпели исключительно процедурные вопросы, связанные с формированием избирательных комиссий, безосновательным снятием с регистрации кандидатов, увеличением степени защиты бюллетеней и т.п.. В то же время, восстановление смешанной избирательной системы фактически сделает невозможным устойчивое политическое структурирование новоизбранного парламента, что влечет снижение политической ответственности за принимаемые решения и эффективность работы законодателей в целом.В новом Законе содержится норма, согласно которой одно и то же лицо может одновременно выдвигаться и в многомандатном избирательном округе (быть включенным в партийный списке), и в одномандатном округе. Зато согласно решению Конституционного Суда Украины 1998 года такая норма не соответствует Основному Закону Украины - Конституции. Установление 5%-го проходного барьера углубит проблему деформации реального волеизъявления избирателей за перераспределения голосов сторонников партий, его не преодолели, в пользу тех, за кого эти избиратели и не собирались голосовать. С учетом численности населения Украины эта норма приведет к фактическому брутального игнорирование политической позиции миллионов граждан. Между тем, главной задачей формирования представительной власти является максимально адекватное отражение всего спектра общественных настроений. Демократические принципы предусматривают, в частности, обеспечение прав меньшинства, а не создание наиболее комфортных условий для политических мегапроектов.Проходной барьер должен быть отменен вообще или минимизирован до уровня, преодоление которого давало бы возможность политической партии провести в состав парламента по крайней мере одного представителя.Партия Зеленых Украины также считает возмутительным и дискриминационной норму относительно сохранения денежного барьера - залога за регистрацию на участие в выборах, которая лишает реальной возможности выдвижения как избирательные списки подавляющего большинства существующих партий, так и кандидатов по мажоритарным округам. Для большинства беспартийных самовыдвиженцев этот денежный ценз, с учетом состояния рядового украинского, может стать непреодолимым препятствием. При таких условиях выборы, как в многомандатном национальном округе, так и в одномандатных округах, будут превращаться в соревнования «денежных мешков», а самым заметным их результатом станет дальнейшее укрепление сверхсостоятельных политического класса «народных избранников», одинаково далеких как от народа, так и от понимания реальных национальных интересов. В тексте принятого Закона так и не нашла отражения насущная для Украины необходимость внедрение механизмов ответственности политика перед избирателем, в том числе, действенного механизма отзыва депутата. Исходя из вышеприведенного, Партия Зеленых Украины обращается к Президенту Украины с призывом ветировать данный закон и требовать от Верховной Рады Украины пересмотреть те положения Закона, которые не отвечают Конституции Украины и логике демократического развития украинского общества.
|